防控風(fēng)險(xiǎn) 加快通關(guān)

天津危險(xiǎn)品運(yùn)輸海關(guān)“點(diǎn)、線、面”融合發(fā)力監(jiān)管

 

國(guó)際航行船舶陸續(xù)靠泊碼頭，進(jìn)口散裝礦產(chǎn)品通過機(jī)械化傳送帶由船艙直抵堆場(chǎng)，碼頭的吊裝門機(jī)輕松地吊起整個(gè)集裝箱……此時(shí)的天津港一派熱火朝天的繁榮場(chǎng)面，無一不揭示著這個(gè)北方大港在進(jìn)出口貿(mào)易方面展現(xiàn)的生機(jī)和活力。 

 

天津海關(guān)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，落實(shí)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)海關(guān)必上心”的工作要求，立足口岸監(jiān)管職責(zé)，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的監(jiān)管原則，“點(diǎn)”上精準(zhǔn)監(jiān)管、“線”上通力協(xié)作、“面”上廣泛普法，融合發(fā)力，切實(shí)筑牢國(guó)門防線。 

 

一、“點(diǎn)”上精準(zhǔn)監(jiān)管

 

近日，天津海關(guān)所屬天津南疆海關(guān)工作人員在對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品專用碼頭開展日常監(jiān)管作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)天津港某碼頭有限公司的洗眼沖淋房存在出水不流暢的問題，于是工作人員第一時(shí)間下達(dá)書面整改通知書，并要求企業(yè)在顯眼處張貼明顯標(biāo)識(shí)，充分發(fā)揮沖淋房的應(yīng)急作用。 

 

“安全生產(chǎn)無小事，在危險(xiǎn)化學(xué)品專用碼頭設(shè)置的洗眼沖淋房，目的在于一旦在日常工作中化學(xué)品不慎進(jìn)入了工作人員眼睛，他們能夠及時(shí)用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗，避免造成嚴(yán)重的后果。”天津南疆海關(guān)物流監(jiān)控科副科長(zhǎng)邵曉光向碼頭負(fù)責(zé)人說明整改工作的必要性。 

 

在天津南疆海關(guān)物流監(jiān)控科有一本詳細(xì)的臺(tái)賬，記錄著轄區(qū)9家監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所和6個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品專用碼頭在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題，例如圍網(wǎng)破損、場(chǎng)地積水、標(biāo)識(shí)不清等，并在每個(gè)問題后面都詳細(xì)標(biāo)注整改時(shí)限以及整改落實(shí)情況。 

 

天津南疆海關(guān)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，對(duì)轄區(qū)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所和危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭進(jìn)行“臺(tái)賬式”管理，通過“雙隨機(jī)、一公開”模式分級(jí)分層開展定期巡查和日常檢查，并積極發(fā)揮視頻監(jiān)控智能化監(jiān)管作用，對(duì)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行多維度、全天候監(jiān)管；同時(shí)，建立監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所“吹哨人”機(jī)制，督促場(chǎng)所“吹哨人”及時(shí)報(bào)告業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的疑似核生化爆、有毒有害等危險(xiǎn)品及其他突發(fā)情事，通過“拉網(wǎng)式”排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患查得出、管得住。 

 

今年1—3月，天津南疆海關(guān)通過“實(shí)地+視頻”方式開展監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所和監(jiān)管區(qū)巡查46次，進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患大排查2輪次。 

 

二、“線”上通力協(xié)作

 

3月29日，滿載20余萬噸進(jìn)口原油的“巴格達(dá)”號(hào)油輪靠泊在天津港實(shí)華原油碼頭，經(jīng)天津南疆海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)核及取樣后，該批貨物以“先放后檢”的方式迅速通過專用卸貨管道提離碼頭，實(shí)現(xiàn)放行與提離的“零延時(shí)”。 

 

“根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，原油屬于第三類危險(xiǎn)化學(xué)品，在儲(chǔ)運(yùn)過程中，只要有很小的點(diǎn)燃能量，便會(huì)閃火燃燒，其危險(xiǎn)性和危害性極大，所以我們專人專崗指導(dǎo)企業(yè)辦理通關(guān)手續(xù)，緊盯船舶動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)港口部門優(yōu)先安排卸貨，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)品通關(guān)時(shí)效，縮短貨物滯港時(shí)間。”天津南疆海關(guān)查驗(yàn)二科副科長(zhǎng)秦仕群表示。 

 

除了專人專崗助力企業(yè)快速通關(guān)，天津南疆海關(guān)多次深入企業(yè)開展安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)海關(guān)相關(guān)監(jiān)管要求進(jìn)行細(xì)致講解，幫助企業(yè)掌握進(jìn)出口危險(xiǎn)品的檢驗(yàn)監(jiān)管要求和單據(jù)填報(bào)規(guī)范，并梳理分析不合格案例及不規(guī)范做法，進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 

 

“海關(guān)主動(dòng)上門了解進(jìn)口危險(xiǎn)品的船期和運(yùn)輸計(jì)劃，耐心指導(dǎo)我們運(yùn)用‘提前申報(bào)’‘先放后檢’等便利化措施辦理通關(guān)手續(xù)，貨物到港后秒放秒提，不但降低了危險(xiǎn)品在口岸滯留帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，也讓我們的原料供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定。”進(jìn)口企業(yè)天津石化業(yè)務(wù)部經(jīng)理劉輝表示。 

 

天津南疆海關(guān)積極踐行“寧可人等船，不讓船等人”的服務(wù)承諾，開展“7×24小時(shí)”查驗(yàn)作業(yè)，第一時(shí)間進(jìn)行查驗(yàn)放行、取樣送檢，幫助企業(yè)節(jié)省大量時(shí)間和運(yùn)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率。 

 

今年1—3月，天津南疆海關(guān)共監(jiān)管驗(yàn)放進(jìn)口危險(xiǎn)品70余批次，600余萬噸。 

 

三、“面”上廣泛普法

 

“這次形式豐富的普法宣傳活動(dòng)，提高了企業(yè)對(duì)于安全理念和安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)，未來我們將繼續(xù)加大對(duì)安全生產(chǎn)投入，持續(xù)營(yíng)造安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。”在天津南疆海關(guān)開展的安全生產(chǎn)主題宣傳活動(dòng)中，秦皇島32-6海上油田作業(yè)平臺(tái)的安全監(jiān)督員葉松表示。 

 

近日，天津南疆海關(guān)工作人員在赴平臺(tái)開展查驗(yàn)作業(yè)時(shí)，開展了“法治宣傳進(jìn)企業(yè)”的活動(dòng)?；顒?dòng)過程中，關(guān)員們帶領(lǐng)大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《天津市安全生產(chǎn)條例》等與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)，并探討了近年來典型事故案例發(fā)生的原因，以案釋法引導(dǎo)教育從業(yè)人員將安全生產(chǎn)法律法規(guī)入腦入心，自覺規(guī)范安全行為。 

 

這只是天津南疆海關(guān)開展安全生產(chǎn)宣傳教育的一個(gè)縮影。一直以來，天津南疆海關(guān)采取互動(dòng)咨詢、線上直播、張貼海報(bào)標(biāo)語等方式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)全員參與安全宣傳和安全監(jiān)督的意識(shí)和能力；深化與口岸單位之間的聯(lián)防聯(lián)控合作，先后與邊檢、海事、天津港等多部門開展水上聯(lián)合搜救、船舶起火、危險(xiǎn)品泄漏等應(yīng)急演練，積累信息共享和聯(lián)合作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 

 

此外，該關(guān)不斷拓寬安全生產(chǎn)宣傳教育的范圍，走進(jìn)街道、社區(qū)、學(xué)校，普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全知識(shí)和技能，進(jìn)一步引導(dǎo)公眾繃緊弦、守紅線，推動(dòng)形成人人關(guān)心安全、人人關(guān)注安全的氛圍。